Focus op omgeving
Tijdens de VO-fase is er nog geen definitief plan, omdat er ook nog geen definitieve keuze is gemaakt voor de oplossing die het project probeert te bieden. Toch dient een BLVC-paragraaf in deze fase al wel inzicht te geven in de omgeving waar het project zich afspeelt (de omgevingsscan), de mogelijke gevolgen van het werk voor de bereikbaarheid, de leefbaarheid en de veiligheid in die omgeving en de communicatie-behoeften. Hieruit vloeien vervolgens ook al eisen uit, die aan de uitvoering gesteld dienen te worden.